A luta política dentro da União Europeia sobre o futuro de carro com motor de combustão interna de 2035 A situação entrou numa fase decisiva e a Espanha decidiu colocar-se no centro do debate. Em meio à revisão das normas climáticas para o setor automotivo, o governo de Pedro Sánchez tomou medidas para tentar consolidar a proibição dos motores de combustão interna, enquanto Bruxelas considera flexibilizar as restrições para aliviar a pressão sobre a indústria.
Em carta enviada ao Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der LeyenO primeiro-ministro deixou claro que a Espanha não quer abrir a porta para uma prorrogação. Sánchez exige que a proibição permaneça inalterada. para registar carros novos a gasolina, a diesel e até híbridos a partir de 2035, numa altura em que vários países, os principais fabricantes e o Partido Popular Europeu estão a pressionar para adiar os prazos e abrandar as metas.
Carta de Sánchez: linhas vermelhas contra o relaxamento das restrições…
Na carta, o primeiro-ministro adverte que A Espanha "rejeita a continuação da venda de veículos com motores de combustão interna ou outras tecnologias sem viabilidade comprovada para além de 2035".Ele não se opõe apenas ao prolongamento da vida útil dos motores de combustão clássicos, mas também à adoção irrestrita de soluções intermediárias que não se provaram verdadeiramente neutras em carbono.
O governo espanhol enfatiza que A Comissão já incorporou flexibilidade. No ano passado, as regulamentações sobre o CO2 foram alteradas para o período de 2025 a 2027, permitindo que os fabricantes calculassem a média de suas emissões ao longo de três anos. Segundo Sánchez, qualquer relaxamento adicional Isso representaria um sério risco de "atraso significativo" nos investimentos em modernização e na descarbonização da indústria automotiva europeia.
A mensagem do governo baseia-se num argumento económico fundamental: Mudar as regras do jogo agora pode desestimular a procura por veículos elétricos.Isso poderia reduzir a atratividade dos investimentos existentes e “aumentar a probabilidade de fechamento de fábricas e perda de empregos em toda a UE”. Em um país como a Espanha, o segundo maior fabricante de automóveis da Europa, com um setor que representa cerca de 10% do PIB e quase 9% do emprego, o governo enfatiza que o risco não está relacionado apenas ao clima, mas também à indústria.
Bruxelas está considerando adiar a data e abrir exceções…
Entretanto, a Comissão Europeia está trabalhando contra o tempo em um Revisão das normas que proíbem a venda de veículos com motor de combustão interna em 2035.Rascunhos que circulam em Bruxelas apontam para uma mudança significativa: está sendo considerada a possibilidade de permitir que até [uma certa porcentagem da população] [desempenhe uma função específica] até 2035. 10% das vendas de carros novos continuam sendo de modelos que emitem CO2., transferindo o veto total para 2040.
Além disso, a Comissão Europeia está considerando Ampliar a definição prática de “emissões zero” em certos segmentos, especialmente em frotas corporativas. Na prática, isso abriria as portas para o híbridos plug-in (PHEVs) e veículos elétricos de autonomia estendida —Veículos elétricos que incorporam um pequeno motor de combustão como gerador— poderão continuar sendo registrados após 2035 sem serem contabilizados como poluentes em certos cálculos.
Essa possível flexibilização ocorre em um momento complexo para o setor. A indústria automobilística europeia está passando por dificuldades. Isso se deve à concorrência de veículos elétricos chineses com preços mais baixos, às tensões comerciais com os Estados Unidos e às vendas de veículos a bateria que ficam aquém até mesmo das projeções mais otimistas. Para Bruxelas, o desafio é encontrar um equilíbrio entre manter as ações climáticas e evitar uma perda acelerada da capacidade industrial.
A Espanha enfrenta o bloco que quer mais margem de manobra…
Nesse tabuleiro, A Espanha alinhou-se com os países que defendem a manutenção da data de 2035. como um ponto sem retorno para os motores de combustão. Durante grande parte do processo, a França compartilhou essa posição, embora nas últimas semanas Paris tenha começado a demonstrar abertura a certas flexibilidades, desde que elas garantam que o valor agregado dos carros que continuam sendo vendidos permaneça dentro da UE.
Do outro lado está o grupo de Estados que exige abertamente uma mudança de rumo. Alemanha, Itália, Polônia, Hungria, Bulgária, República Tcheca e Eslováquia Eles lideraram a ofensiva para "suavizar" a proibição e dar mais tempo à indústria tradicional de motores de combustão interna. Alguns desses países enviaram cartas conjuntas à Comissão solicitando que a UE "abandone o dogmatismo ideológico" e adote uma abordagem mais "pragmática e tecnologicamente neutra".
El Partido Popular Europeu (PPE)O maior grupo do Parlamento Europeu e a família política de Von der Leyen também intensificaram a pressão. Seu presidente, Manfred Weber, chegou ao ponto de salientar que o “A proibição dos motores de combustão interna agora é história.” A proposta da Comissão visa uma redução de 90% nas emissões a partir de 2035, em vez dos 100% inicialmente previstos. Essa margem permitiria, na prática, a continuidade da produção e venda de motores de combustão interna, desde que atendam aos novos requisitos.
Os híbridos como tecnologia de transição, mas com limitações…
Uma das áreas em que a Espanha tem procurado estabelecer a sua presença é a da veículos híbridos e híbridos plug-in (PHEV)O governo admite que os híbridos convencionais podem cumprir uma "função transitória" até 2035, mas acredita que seu papel deve ser gradualmente reduzido para não desacelerar a expansão dos veículos puramente elétricos.
Com relação a híbridos plug-in (PHEVs)A posição é ainda mais rigorosa. Sánchez argumenta que, em vez de proteger a sua continuidade após 2035, Eles teriam que estar sujeitos a limites de produção. mesmo antes dessa data. A lógica é que, se essas tecnologias tiverem um prazo muito longo, uma parcela significativa da demanda poderá ficar estagnada nesse estágio intermediário, dificultando a consolidação de um mercado de massa para carros 100% elétricos a bateria.
Na prática, isso coloca a Espanha em desacordo com as exigências de parte da indústria automobilística europeia e de vários governos que Eles veem os híbridos plug-in como uma forma de se adaptar à transição. em um ritmo mais administrável para consumidores e fabricantes.
Apoio do setor de eletromobilidade e preocupações industriais…
A ofensiva de Moncloa não está sendo realizada sozinha. Associações espanholas ligadas à mobilidade elétrica, como Aedive e AORUEles manifestaram abertamente seu apoio à carta de Sánchez e pedem à Comissão que mantenha inalteradas as metas de CO2 para 2035. Segundo essas entidades, A indústria e os investidores precisam de “sinais claros, estáveis e consistentes”. Se o objetivo é acelerar a implantação da infraestrutura de carregamento e consolidar uma cadeia de valor europeia competitiva em veículos elétricos.
Ao mesmo tempo, o próprio setor automotivo alerta que um relaxamento excessivo das regras Isso pode ser contraproducente. Organizações como a Transport and Environment argumentam que reduzir a meta de redução de emissões para 90% permitiria que os fabricantes cumprissem a lei dependendo fortemente de híbridos plug-in, sem a necessidade de um compromisso firme com veículos puramente elétricos. Elas alertam que isso pode ser um problema. Isso faria com que a Europa perdesse mais uma importante corrida tecnológica., como já aconteceu em outros setores industriais.
Na Espanha, o debate está sendo acompanhado com particular atenção devido à importância da indústria automobilística na economia nacional. O país tem 17 fábricas e cerca de 2,4 milhões de veículos fabricados por ano.Uma parcela significativa desses veículos destina-se à exportação. Embora a produção de veículos elétricos tenha aumentado, ela ainda representa apenas uma fração do total, o que levanta preocupações sobre como a transição será gerenciada sem deixar ninguém para trás.
Requisitos mais rigorosos para frotas empresariais e foco no "carro pequeno acessível"...
Outra iniciativa fundamental defendida pelo governo espanhol é a eletrificação das frotas empresariais, que representam aproximadamente 60% dos novos registros de veículos na Europa. Sánchez argumenta que o estabelecimento quotas mínimas de veículos com emissão zero nessas frotas Pode ser uma ferramenta muito poderosa para revitalizar o mercado, tanto de produtos novos quanto de segunda mão.
A lógica é simples: se as empresas renovarem suas frotas com carros elétricos em um ritmo mais acelerado, Dentro de alguns anos haverá uma oferta maior de veículos usados a preços acessíveis.Essa medida visa facilitar o acesso à mobilidade elétrica para famílias de baixa renda. No entanto, ela gerou preocupações dentro do bloco liderado por Berlim e Roma, que temem um ônus adicional para as empresas em um cenário econômico delicado.
A Espanha também propôs a criação de um nova categoria de "carro pequeno e acessível" dentro das normas europeias de homologação. A ideia é estabelecer uma subcategoria específica para veículos urbanos de baixo custo — parcialmente inspirados nos "kei cars" japoneses, mas adaptados ao ambiente europeu — que facilitar o desenvolvimento e a comercialização de eletrodomésticos pequenos e baratosBruxelas está até considerando conceder vantagens adicionais a esses modelos, como prioridade em vagas de estacionamento ou acesso preferencial a pontos de carregamento, algo que despertou o interesse de fabricantes como Stellantis e Renault.
Um delicado equilíbrio entre clima, emprego e competitividade…
No cerne desse confronto reside uma questão complexa: Até que ponto a UE pode manter suas ambições climáticas sem comprometer seu tecido industrial?A Espanha argumenta que não há contradição se as ações forem tomadas com antecedência e coerência regulatória, e alerta que ceder agora à pressão para adiar o cronograma pode acabar sendo mais caro a médio prazo.
A Comissão, por sua vez, deve lidar com pressões cruzadas de governos, eurodeputados, fabricantes e organizações ambientaisCada país tem prioridades diferentes. A decisão sobre a proibição de carros com motor de combustão interna em 2035 determinará em grande parte o rumo da política industrial e climática europeia nas próximas décadas e afetará o futuro de milhões de empregos ligados ao setor automotivo, inclusive na Espanha. Nesse contexto, a firme posição do governo espanhol tornou-se um dos principais contrapesos à tentação de reduzir a ambição do Pacto Ecológico Europeu.